湖北发布“加快民营经济高质量发展20条”！
来源：行业资讯
发布时间：2025年04月19日
作者：湖北发布
2025年2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上强调：“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”
今天（4月17日），湖北省民营经济发展大会举行，会上发布《湖北省加快民营经济高质量发展行动方案（2025－2027年）》（以下简称“行动方案”），通过20条举措充分激发民营企业活力和创造力，加快湖北民营经济高质量发展，持续优化湖北民营经济发展环境。《行动方案》锚定支点建设战略目标从民营经济发展的市场化配置、产业链协同、技术创新、政策制度等内在运行逻辑着手着重在提升民营经济贡献度扩大市场开放活跃度等6个方面推出20条举措。
增加值达到4.5万亿元
建立民营大中小、科技型、创新型、专精特新企业库梯次帮扶。开展产业链条招商、产业生态招商、应用场景招商、要素储备招商与高端科创招商。每年新增返乡创业主体10万户左右、高校毕业生留鄂来鄂就业创业40万人以上。支持民营企业牵头或组建协同创新联合体，承担国家重大技术攻关。持续推动重大科研基础设施、中试平台向民营企业开放。到2027年，民营规上高新技术企业达10000家以上、国家制造业单项冠军50家以上，民营规上工业企业研发机构覆盖率达到50%。滚动发布面向民间资本的投资项目清单，第一批推介项目总投资不少于2000亿元，三年推介项目总投资7000亿元以上。支持民营企业用好超长期特别国债、地方政府专项债券、基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)等投融资政策和工具。持续清理含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场的政策措施。持续清理歧视民营企业的规定做法，妨碍依法平等准入的规定和做法。培育引导100家以上重点民营企业深度嵌入全省现代产业体系。支持民营企业融入国控、楚象等供应链，力争吸引上链市场主体达到100万户、年撮合交易额3000亿元左右。构建大中小、国企民营创新协同、产能共享、供应链互通的新型活跃开放生态。积极应对美国加征关税不利影响，紧盯非美市场拓展多元出口。每年组织3000家次企业参加170场以上国际展会，组织200场以上跨境电商产业带对接，畅通民营经济产业国际化对接，推动“鄂品出口”“鄂企出海”。开展农民个人信用和农村资产信用贷款、制造企业动产抵押与订单（仓单）质押贷款等改革。支持民营企业通过并购重组、股权转让、资产证券化等方式拓宽融资渠道。到2027年，民营企业贷款余额占经营性贷款比重提升至25%、净增贷款5000亿元左右。到2027年，新增土地支持民间投资项目占比60%左右。优化绿电消纳和市场交易，充分满足外向型企业购买绿证、使用绿电。加强园区基础设施规划统筹，提高电、气、热等能源保障能力。到2027年，全省新增能耗支持民间投资项目占比60%左右。支持民营企业利用股权激励、员工持股等加大人才引进培育力度。每年培养50名左右“楚天英才计划·创新型企业家”。打造一批定制化、套餐式的涉企服务“一类事”新场景。实现企业开办、变更、注销环节证照“联办、联变、联销”。消除对民营企业的歧视性条款和不合理限制，确保机会平等。建设统一开放、竞争有序、服务高效的公共资源交易市场体系。2025年底前建成省招标投标智慧监管监督平台，利用智慧化监管识别异常低价行为。支持国有企业与民营企业组成联合体参与政府采购项目。完善省社会信用信息服务平台功能，推动信用数据应用共享，破解民营企业信息不对称难题。按规定公示大型企业逾期未支付个体工商户和小微企业款项信息。对被列入严重失信主体名单的，在申请政府资金、享受税收优惠、参与公共资源交易活动、股票债券发行、评先评优、公务员录用遴选调任聘任、事业单位公开招聘等方面，依法依规予以限制或禁止。严厉打击对民营企业和企业家进行诋毁、贬损和丑化等侵权行为。落实国家阶段性降低失业保险费率、失业保险稳岗返还政策。对通行我省高速公路的国际标准集装箱运输车辆，给予省内通行费9折优惠。2025年力争降低各类成本1000亿元以上，2027年社会物流费用与GDP的比率下降到12%左右。全面排查机关事业单位拖欠账款，指导国有企业加大债务清偿化解力度。强化拖欠账款投诉处理和信用监督，加大对恶意拖欠账款案例曝光。常态化开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动。落实湖北省政商交往正负面清单，鼓励支持全省党员干部和公职人员光明磊落、坦荡真诚同企业接触交往。
